远洋渔船“法律体检”升级了
舟山普陀：搭建海上矛盾防控化解新平台
本报讯(记者范跃红 通讯员傅红燕 陈英)“有了9家单位做强大后盾协办化解矛盾纠纷，企业省心省事省力多了，你们放心出海去吧！”10月8日，浙江平太荣远洋渔业集团有限公司董事长倪剑波送别国庆节后首批出海远洋捕捞作业的公司员工时说。
就在几天前，该公司所在地——浙江省舟山市普陀区，由区检察院牵头，与区公安分局、海警普陀第一工作站、区司法局等8家单位共同组建了全国首个远洋渔船“综合法律体检”工作平台。
作为全国的重点渔区，包括远洋渔船捕捞在内的海洋渔业是普陀区经济的重要基础。但由于远洋渔船作业时间长、从业人员经验缺乏等原因，劳资纠纷、渔业安全事故、刑事治安案件时有发生。如何发挥检察机关作用，协助化解海上矛盾纠纷，成为普陀区检察院党组思考的一个重要课题。
去年5月，该院以打造“海上枫桥经验”为契机，率先开展远洋渔船“法律体检”专项服务活动。为了进一步形成工作合力，加强协作配合，升级版的远洋渔船“综合法律体检”工作平台于近日正式启动。
“作为远洋渔船‘法律体检’的升级版，海上矛盾防控化解新联盟的建立，将为远洋作业提供更有力的法治保障。”普陀区检察院党组成员胡胜说。
今年3月，该院在办案中发现一名犯罪嫌疑人的家属张某和之前办理的一起寻衅滋事案的在逃人员信息较为吻合，根据犯罪嫌疑人供述，张某可能在普陀的某艘远洋渔船上工作。获知此信息后，该院当即启动法律体检机制，第一时间对接区远洋渔业协会和公安机关，联系相关远洋渔业公司，调取船员信息及出入境资料，最终确定张某为在逃人员，案发前已到舟山一家渔业有限公司某艘渔船上工作，该船当时尚在南太平洋秘鲁海域作业。
“我们确认这一线索后，迅速通知了公司与船长，要求密切关注张某的动向，避免他逃跑或有其他暴力行为。”该院检察官助理陈斌介绍说。随后，陈斌又第一时间联系了张某的家人，多次开展释法说理工作，说服家人规劝张某及时投案自首。经过多方努力，4月29日，该远洋渔船回国整修，张某在当天上午来到普陀区检察院投案自首，远洋渔船海上作业的潜在风险得以及时消除。
去年以来，该院通过开展远洋渔船法律体检，已为全区10余家远洋船企中50余艘渔船的2000余名中外船员开展以案释法，发现并参与矛盾纠纷调解处理18起。
“各方合力对远洋渔船各种矛盾隐患和纠纷进行全面防控和化解，力促矛盾隐患不上船、矛盾纠纷化解在海上，避免发生恶性案件、群体性事件，以促进远洋渔业产业健康发展，普陀区检察院这个头牵得好。”全国人大代表、岱山抲鱼人渔业专业合作社党总支书记、理事长夏永祥评价说。
